{"id":11135,"date":"2021-07-05T10:39:20","date_gmt":"2021-07-05T08:39:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lksnext.com\/es\/?post_type=noticias_boletin&#038;p=11135"},"modified":"2021-07-05T18:31:21","modified_gmt":"2021-07-05T16:31:21","slug":"renovables-para-todos","status":"publish","type":"noticias_boletin","link":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/noticias_boletin\/renovables-para-todos\/","title":{"rendered":"Renovables para todos"},"content":{"rendered":"<p>Como si de una nueva disciplina ol\u00edmpica se tratara, asistimos a una competici\u00f3n en la que los protagonistas son los proyectos de implantaci\u00f3n en el territorio de grandes instalaciones de aprovechamiento de energ\u00edas renovables. O quiz\u00e1 el pistoletazo de salida lo fueran las nuevas medidas de impulso de las energ\u00edas renovables que desde el gobierno central se empezaron a adoptar hace algo m\u00e1s de un a\u00f1o, a lo que se une la introducci\u00f3n de un nuevo r\u00e9gimen de subastas de la energ\u00eda el\u00e9ctrica procedente de fuentes de energ\u00eda renovable, que permitir\u00e1 a sus promotores contar con una retribuci\u00f3n fija de la energ\u00eda producida a lo largo del plazo necesario para la amortizaci\u00f3n de las inversiones realizadas.<\/p>\n<p>Todo ello ir\u00eda en provecho de los consumidores, en la medida en que con ello se pretende alcanzar un abaratamiento en el precio de la energ\u00eda, aunque, dicho sea de paso, a d\u00eda de hoy esto parezca una utop\u00eda<em>.<\/em><\/p>\n<p>En cualquier caso, en estos \u00faltimos tiempos estamos presenciando un bombardeo casi diario de noticias en las revistas especializadas anunciando el lanzamiento de proyectos de parques e\u00f3licos terrestres y marinos, parques solares y, m\u00e1s recientemente, de hidr\u00f3geno verde, cada uno el mayor en su categor\u00eda. Proyectos todos ellos necesarios en el proceso de transici\u00f3n energ\u00e9tica y descarbonizaci\u00f3n de la econom\u00eda que coadyuve a paliar los efectos del cambio clim\u00e1tico en nuestro planeta, pero que no debe hacernos olvidar que, si bien a menor escala, existe un abanico de posibilidades cuya capacidad, quiz\u00e1 no para liderar, pero s\u00ed para ayudar en aquel proceso de descarbonizaci\u00f3n, no hay que menospreciar.<\/p>\n<p>Ya en el a\u00f1o 2017, la Declaraci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Meteorol\u00f3gica Mundial sobre el estado del clima mundial nos dibujaba este escenario: <em>en el \u00faltimo cuarto de siglo, las concentraciones atmosf\u00e9ricas de di\u00f3xido de carbono \u2014cuyas emisiones en aumento, as\u00ed como las de otros gases de efecto invernadero, est\u00e1n impulsando el cambio clim\u00e1tico antrop\u00f3geno\u2014 han pasado de 360 partes por mill\u00f3n por volumen (ppm) a m\u00e1s de 400 ppm. Permanecer\u00e1n en esos valores durante generaciones, por lo que el planeta se ver\u00e1 abocado a un futuro m\u00e1s c\u00e1lido, en el que habr\u00e1 m\u00e1s fen\u00f3menos meteorol\u00f3gicos, clim\u00e1ticos e hidrol\u00f3gicos extremos. El cambio clim\u00e1tico se aprecia cada vez de forma m\u00e1s clara, como reflejan el aumento del nivel del mar, la acidificaci\u00f3n y el calentamiento de los oc\u00e9anos, la fusi\u00f3n del hielo marino y otros indicadores clim\u00e1ticos. En 2017 la temperatura media mundial super\u00f3 en 1,1 \u00b0C la de la era preindustrial, es decir, m\u00e1s de la mitad del l\u00edmite m\u00e1ximo de 2 \u00b0C establecido en el Acuerdo de Par\u00eds, el cual trata adem\u00e1s de limitar el aumento de la temperatura a 1,5 \u00b0C por encima de los niveles preindustriales. El a\u00f1o 2017 fue el a\u00f1o m\u00e1s c\u00e1lido desde que se tienen registros sin un episodio de El Ni\u00f1o y uno de los tres a\u00f1os m\u00e1s c\u00e1lidos despu\u00e9s del a\u00f1o r\u00e9cord de 2016<\/em>.<\/p>\n<p>En todo ello la generaci\u00f3n de energ\u00eda a trav\u00e9s de las fuentes de energ\u00eda renovable adquiere un papel protagonista como uno de los elementos clave a trav\u00e9s del cual reducir el nivel de emisiones contaminantes a la atm\u00f3sfera. El Plan Nacional Integrado de Energ\u00eda y Clima (PNIEC) (2021-2030), fija unos objetivos de penetraci\u00f3n de las energ\u00edas renovables en Espa\u00f1a, llegando en 2030 al 74% en el \u00e1mbito el\u00e9ctrico y al 42% sobre el uso final. En lo que a Euskadi respecta, existe un objetivo de consumo del 32% de energ\u00edas renovables en 2030. En estos momentos este tipo de energ\u00edas s\u00f3lo suponen el 7% en generaci\u00f3n y el 14% de consumo total en Euskadi.<\/p>\n<p>El cumplimiento de esos objetivos requiere, por tanto, de medidas que sean efectivas.<\/p>\n<p>Por ello, sin \u00e1nimo de negar la importancia de las instalaciones de aprovechamiento de energ\u00edas renovables a gran escala, ha llegado el momento de poner tambi\u00e9n el acento en aquellas peque\u00f1as acciones que, en conjunto, pueden ayudar al gran cambio. Think global, act local.<\/p>\n<p>En este sentido, en los \u00faltimos a\u00f1os se han incorporado a nuestro vocabulario conceptos como <em>prosumidor,<\/em> o expresiones tales como <em>democratizaci\u00f3n de la energ\u00eda<\/em> o <em>empoderamiento de la ciudadan\u00eda<\/em>. Sea cual sea la denominaci\u00f3n que empleemos, lo que subyace es la cada vez mayor relevancia del ciudadano en la actividad de producci\u00f3n de energ\u00eda, superando de esta forma su papel como mero consumidor, y espectador, para pasar a tener un rol m\u00e1s activo. Cada persona tiene ahora la facultad de producir la energ\u00eda que consume, contribuyendo de esta forma a la consecuci\u00f3n de un doble objetivo:<\/p>\n<ol>\n<li>El sistema el\u00e9ctrico, con la configuraci\u00f3n y dise\u00f1o que hasta ahora conoc\u00edamos, confirma su evoluci\u00f3n y adaptaci\u00f3n a una nueva era, dando entrada a un nuevo sujeto \u2013 el productor-consumidor;<\/li>\n<li>Al mismo tiempo, se involucra a la ciudadan\u00eda de la lucha contra el cambio clim\u00e1tico; no hay mejor trabajo de concienciaci\u00f3n que el de permitir la participaci\u00f3n directa en la consecuci\u00f3n de un objetivo com\u00fan a todos.<\/li>\n<\/ol>\n<p>El punto de inflexi\u00f3n que inici\u00f3 el tr\u00e1nsito a este nuevo escenario se produce en el a\u00f1o 2016, con la definici\u00f3n de un nuevo marco energ\u00e9tico por parte de la Comisi\u00f3n Europea, con el que se propon\u00eda \u201csituar a la ciudadan\u00eda en el centro de la transici\u00f3n energ\u00e9tica\u201d. Con posterioridad, el Real Decreto-ley 15\/2018, en su Exposici\u00f3n de Motivos ya reconoce: <em>i) el derecho a autoconsumir energ\u00eda el\u00e9ctrica sin cargos; ii) el derecho al autoconsumo compartido por parte de uno o varios consumidores para aprovechar las econom\u00edas de escala; y iii) se introduce el principio de simplificaci\u00f3n administrativa y t\u00e9cnica, especialmente para las instalaciones de peque\u00f1a potencia.<\/em><\/p>\n<p>Recordemos que hasta ese momento era de aplicaci\u00f3n el conocido como impuesto al sol,\u00a0o \u201cpeaje de respaldo\u201d, en cuya virtud, las instalaciones para el autoconsumo el\u00e9ctrico llevaba aparejada la obligaci\u00f3n de participar de los costes de distribuci\u00f3n y mantenimiento de la red. Su justificaci\u00f3n se basaba en que cuando estos consumidores no tuviesen energ\u00eda solar o e\u00f3lica, por ejemplo, por falta de recurso, ten\u00edan que recurrir al sistema el\u00e9ctrico, y por ello deb\u00edan pagar lo mismo que el resto de consumidores en su factura el\u00e9ctrica.<\/p>\n<p>Con el\u00a0<a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2018-13593\">Real Decreto 15\/2018<\/a>\u00a0esta situaci\u00f3n cambia, se suprime aquel impuesto al sol, y se da paso a un nuevo sistema que se consolida con el Real Decreto 244\/2019, de 5 de abril, por el que se regulan las condiciones administrativas, t\u00e9cnicas y econ\u00f3micas del autoconsumo de energ\u00eda el\u00e9ctrica, donde se regula el autoconsumo en sus diferentes modalidades:<\/p>\n<ul>\n<li>autoconsumo aislado o conectado a red<\/li>\n<li>autoconsumo individual o colectivo<\/li>\n<li>autoconsumo con o sin excedentes<\/li>\n<\/ul>\n<p>Ahora, el Plan de Recuperaci\u00f3n, Transformaci\u00f3n y Resiliencia que el Gobierno Central acaba de elaborar, haci\u00e9ndose eco de los objetivos fijados en el PNIEC, establece como principal objetivo en materia de energ\u00eda el de <em>incrementar el uso de energ\u00eda renovable sobre el consumo de energ\u00eda final y aprovechar la oportunidad social y econ\u00f3mica de este despliegue<\/em>. Para ello propone una bater\u00eda de medidas dirigidas a introducir modificaciones normativas que contribuyan a asentar un modelo energ\u00e9tico en el que el consumidor adquiera un papel protagonista. Estas reformas estar\u00edan dirigidas a<em>:<\/em><\/p>\n<ul>\n<li>crear un marco normativo para el fomento de la generaci\u00f3n renovable que genere certidumbre y permita aumentar la presencia de las energ\u00edas renovables en el consumo energ\u00e9tico nacional fomentando la inversi\u00f3n privada, eliminando barreras al despliegue de renovables y mejorando la integraci\u00f3n de la generaci\u00f3n renovable en el entorno.<\/li>\n<li>Desarrollar una estrategia Nacional de Autoconsumo, para impulsar esta modalidad de generaci\u00f3n, establecer los objetivos en esta materia para el periodo 2021-2030 e identificar y desarrollar medidas de mitigaci\u00f3n de las principales barreras a su despliegue.<\/li>\n<li>Desarrollo de las comunidades energ\u00e9ticas para el impulso de la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda en la transici\u00f3n energ\u00e9tica y, en concreto, de las comunidades de energ\u00edas renovables y de las comunidades ciudadanas de energ\u00eda. Se apoyar\u00e1n tanto los procesos participativos, formativos y de constituci\u00f3n de las comunidades, como el impulso de proyectos espec\u00edficos.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Esta misma semana por parte del Gobierno central se ha aprobado, adem\u00e1s, un paquete de ayudas dirigidas al autoconsumo y el almacenamiento de energ\u00eda renovable, tanto en el sector p\u00fablico como en el privado (sector servicios, industria, sector agropecuario, sector residencial y del tercer sector).<\/p>\n<p>Nos encontramos, en resumen, en un momento en el que, si bien se est\u00e1 produciendo un boom de grandes proyectos de generaci\u00f3n de energ\u00eda a trav\u00e9s de fuentes renovables (basta con echar un vistazo al Bolet\u00edn Oficial del Estado para hacerse una idea de la magnitud del despliegue de estas instalaciones en el territorio), tambi\u00e9n se est\u00e1 formando una ola que empujar\u00e1 a los consumidores a generar su propia energ\u00eda. Y podr\u00e1n hacerlo ya sea de forma individual, ya sea de forma organizada a trav\u00e9s de comunidades energ\u00e9ticas.<\/p>\n<p>No obstante, todav\u00eda queda bastante por hacer. Los programas de ayuda se tienen que hacer efectivos. Tambi\u00e9n es preciso que las modificaciones normativas previstas se materialicen en un corto per\u00edodo de tiempo, para evitar que el actual r\u00e9gimen jur\u00eddico se convierta en elemento disuasorio, sino obstativo, del desarrollo del autoconsumo. Adem\u00e1s, junto con las modificaciones previstas en el Plan de Recuperaci\u00f3n, Resiliencia y Transici\u00f3n Ecol\u00f3gica, ser\u00eda necesario acometer reformas adicionales. Pi\u00e9nsese en la Ley de Propiedad Horizontal, cuya modificaci\u00f3n es cada d\u00eda m\u00e1s apremiante de cara a adaptar el r\u00e9gimen de acuerdos en ella previsto a las necesidades concretas de las instalaciones de autoconsumo, dot\u00e1ndole de m\u00e1s flexibilidad. Dada la cantidad de variables que se pueden dar, parece, adem\u00e1s, conveniente que la LPH dote a los copropietarios de un marco de garant\u00edas en el sentido de, por ejemplo, aclarar cu\u00e1ndo una instalaci\u00f3n de autoconsumo tendr\u00e1 la naturaleza de elemento comunitario o privativo; en caso de ser privativa, c\u00f3mo cohonestar tal naturaleza con el uso de un elemento privativo como ser\u00eda la cubierta del edificio; qui\u00e9n y en qu\u00e9 medida debe asumir los gastos de reparaci\u00f3n y mantenimiento, etc.<\/p>\n<p>Tambi\u00e9n es necesario modificar la actual regulaci\u00f3n del reparto de los excedentes que generan las instalaciones de autoconsumo. Si bien parece que esto se encuentra en la actualidad en tr\u00e1mite y todo parece indicar que, seg\u00fan el borrador que se est\u00e1 tramitando, ser\u00e1 posible un reparto m\u00e1s flexible.<\/p>\n<p>En definitiva, y si bien todav\u00eda se est\u00e1 haciendo el camino, lo cierto es que la apuesta por el autoconsumo es ya una realidad que, en la medida de la posible, debe ser aprovechada por los consumidores en cualquiera de los \u00e1mbitos de consumo, no solo residencial, sino en el \u00e1mbito del sector p\u00fablico, en su papel ejemplarizante de cara a la ciudadan\u00eda, y, como no, en el sector industrial. Este \u00faltimo, por el volumen de consumos energ\u00e9ticos que presentan los procesos industriales, puede ser el candidato id\u00f3neo para ello, con unos plazos de retorno de las inversiones que podr\u00edan justificar acudir a este sistema. Como consecuencia, su factura energ\u00e9tica se ver\u00eda notablemente minorada. Sin olvidar la ayuda que ello supondr\u00eda de cara a alcanzar los objetivos de contribuci\u00f3n de las energ\u00edas renovables, adelant\u00e1ndose, de esa forma, adem\u00e1s, a posibles futuras obligaciones que se puedan llegar a imponer.<\/p>\n<p>Que aquel empoderamiento ciudadano no quede en el \u00e1mbito conceptual, sino que se consolide como realidad est\u00e1, por tanto, en manos de cada uno de nosotros como consumidores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como si de una nueva disciplina ol\u00edmpica se tratara, asistimos a una competici\u00f3n en la que los protagonistas son los proyectos de implantaci\u00f3n en el territorio de grandes instalaciones de aprovechamiento de energ\u00edas renovables. O quiz\u00e1 el pistoletazo de salida lo fueran las nuevas medidas de impulso de las energ\u00edas renovables que desde el gobierno central se empezaron a adoptar hace algo m\u00e1s de un a\u00f1o, a lo que se une la introducci\u00f3n de un nuevo r\u00e9gimen de subastas de la energ\u00eda el\u00e9ctrica procedente de fuentes de energ\u00eda renovable, que permitir\u00e1 a sus promotores contar con una retribuci\u00f3n fija de la energ\u00eda producida a lo largo del plazo necesario para la amortizaci\u00f3n de las inversiones realizada.<\/p>\n","protected":false},"featured_media":0,"template":"","tipo_articulo":[3181],"ambito_geografico":[],"boletin":[4263],"class_list":["post-11135","noticias_boletin","type-noticias_boletin","status-publish","hentry","tipo_articulo-articulo-de-opinion","boletin-junio-2021"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/noticias_boletin\/11135","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/noticias_boletin"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/types\/noticias_boletin"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=11135"}],"wp:term":[{"taxonomy":"tipo_articulo","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/tipo_articulo?post=11135"},{"taxonomy":"ambito_geografico","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/ambito_geografico?post=11135"},{"taxonomy":"boletin","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lksnext.com\/eu\/wp-json\/wp\/v2\/boletin?post=11135"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}